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临沂市委党校:坚持“高细实新” 加强“四化”建设 推动机关党建工作提质增效

2019年07月26日 14:31 来源: 灯塔-党建在线
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  中共临沂市委党校共有党员184名,2008年成立机关党委(机关纪委),目前设有教学一党支部、教学二党支部、教务党支部、行政党支部、后勤党支部、离退休人员党支部6个党支部,机关党委(机关纪委)专职工作人员4名。临沂市委党校高度重视机关党建工作,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以新时代党的建设总要求为指导,坚持党校姓党根本原则,以弘扬践行沂蒙精神为主线,紧紧围绕全市“改革推进年”“工作落实年”双年行动决策部署,坚持校委“135”工作思路,以实施“改革创新落实年”为抓手,打基础、补短板,抓落实、创亮点,坚持“高、细、实、新”,着力加强机关党建制度化、标准化、系统化、品牌化建设,不断推动机关党建工作提质增效。近年来,临沂市委党校机关党建工作连续被市委表彰为二等奖、三等奖,连续多年评为“市直机关党建工作先进单位”,多个支部和多名同志被评选为“先进党支部”“优秀共产党员和优秀党务工作者”。

  坚持高点定位,推动党建工作制度化建设

  一是重视程度“高”。校委班子牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念,把党建工作纳入市委党校工作总体布局,纳入校委重要议事日程,每年年初研究制定《全面从严治党主体责任任务分工及责任清单》《党建工作要点》和《意识形态工作要点》,建立“三张清单”,主要负责同志切实履行“第一责任人”职责,校委班子成员认真履行“一岗双责”,带头严肃党内政治生活,严格执行双重组织生活制度,逐级签订党风廉政建设目标责任书,形成“谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实”的局面。每季度召开校委会专题研究部署党建工作,把任务细化分解到具体处室、具体人,层层传导压力,明确责任分工,不断将党建工作推向深入。

  二是工作站位“高”。坚持党校姓党,树立一切工作都是党建工作的大党建格局理念,以党建为统领,推动党建与业务融合互促。每年年初,临沂市委党校在制定党建工作要点时,努力做到吃透上情、摸清下情、考察外情,高起点谋划,紧密结合业务,第一时间深入研究中央和省、市委关于党建工作部署要求,积极组织赴中央党校、省委党校以及省内外先进地市党校,考察学习先进工作经验,结合临沂市工作思路和党校实际,出台了诸如“党建创新工程”“扬沂蒙精神•铸红色学堂党建品牌”“星火支部工作法”等更接地气、针对性、实效性更强的工作做法。立足既抓好队伍,又促进业务,抓好党员干部思想政治建设,凝聚各方力量,开展支部结对共建、资源互通共享、业务互帮互助等活动,形成分工不分家、大家齐上阵的良好氛围和传统。紧紧围绕校委中心工作,重点设计开展集体备课、教学观摩、课题试讲、精品课评选、联合办学等系列活动,鼓励大家多为中心工作提建议提想法,而不是就研讨而研讨,就学习而学习。

  三是考核标准“高”。发挥考核“指挥棒”导向作用,做实“三个层面”考核,将党建工作融入业务工作,同步推进、同步落实、同步考核。第一个层面,坚持统筹推进,在组织各县区党校“办党校管党校建党校主体责任考核”时,一并开展党建工作专项考核,建立目标责任体系,并根据年度重点任务将考核内容具体化、明晰化,让各县区党校系统干有方向。第二个层面,将机关党建纳入个人年度综合考核,在百分制中占10分,具体包括奉献积分、党风廉政建设、结对共建、意识形态、文明创建等方面具体考核内容。第三个层面,制定实施基层党支部书记抓党建考核办法,坚持日常考核、现场考核、述责评议相结合,半年观摩、年终总评,以考核促进党建工作落实。根据考核情况,分别进行表彰,并实施约谈制度,对县区党建排名后3名的和排名最后的所属基层党支部书记进行约谈,帮助分析原因,查找短板、寻找提升措施,达到了“干不好党建脸面都挂不住”的效果。

  坚持细处着手,推动党建工作标准化建设

  一是细化工作计划。为保质保量地完成各项工作任务,在制定党建工作学习计划和工作计划时,明确配档时间,责任处室;制定校委理论学习中心组学习方案,明确十二个专题学习计划;建立活动清单,每月组织1次廉政自省、1次主题党日,每季度开展1次党课辅导、1次政治生日活动;每周五下午开展固定学习日活动;实施支部活动计划月初“一张明白纸”,提前做好每月组织生活、主题党日、集体学习谋划,有序推进,扎实落实。

  二是细化支部标准化建设。近年,临沂市根据《中国共产党支部工作条例(试行)》要求,出台了《关于加强和改进市直机关基层党支部标准化建设的意见(试行)》《临沂市机关党支部运行规范(试行)》等系列文件制度,临沂市委党校紧跟上级要求,抓好《条例》《意见》《规范》的教育培训、学习贯彻,推动《条例》《意见》《规范》真正落实落地。制定《市委党校关于进一步规范党内组织生活的意见》,制定规范化流程和参考模板,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、支部书记双向述职评议、谈心谈话、党员领导干部参加双重组织生活等基本组织生活制度,围绕组织建设、组织生活、党日活动、品牌建设、党内关怀、活动场所、档案资料、其他等八个方面开展标准化建设,强化党支部政治功能,落实服务功能,实现组织建设更加科学优化、党员队伍更加充满活力、组织生活更加严肃规范、工作保障更加充分有力、档案资料更加健全完备,以规范化流程推进党支部标准化建设。

  三是细化规章制度。推进规章制度“立改废”,修订市委党校规章制度汇编,完善绩效考核办法,构建66项“横到边纵到底”的规章制度体系,规范权力运行;加强党员干部完善日常管理监督,进一步深化党务、政务公开,建立校委会议公开机制,以会议纪要的形式,及时公开校委会议研究内容,建立本月工作计划上报制度,各处室每半月上报并公示工作计划;建立物品采购监督机制,成立以机关党委(纪委)、总务处、财务中心和采购部门的采购小组,从源头上预防和减少违纪问题的发生;注重运用监督执纪“四种形态”,及时咬耳扯袖,注重抓早抓小、抓前置,对违纪违规问题,进行分类处置,及时办结派驻六组转交的问题线索,切实增强纪律执行性和有效性。

  坚持落实到位,推动党建工作系统化建设

  一是抓实日常工作。党建工作的基础关键在于做在日常,抓在经常。严格按制度办事,雷打不动执行周五固定日学习制度,时间宽松就学得时间长些,时间紧就学的时间短些,调好党员干部学习的“生物钟”,成为一种习惯长期坚持下来;严格执行谈心谈话制度,定期开展三级谈心谈话,把谈心谈话作为常态工作落实到位;坚持党员奉献积分管理,将党员参与组织生活、学习研讨、演讲比赛、经典诵读等文体活动、志愿服务活动,都进行量化并纳入积分内容,将党员个人与支部集体紧密联系,增强党员集体荣誉感和责任感;坚持一事一毕,会议、活动结束后,随时建立完善档案资料,由专人负责、专柜保存,严格党支部会议记录,指定专人记录,详细记载会议时间、参加人员、请假人员、会议议题、党员发言要点、支部书记总结等,会议结束后由支部书记检查会议记录并签字确认,确保真实性、严肃性。

  二是抓实业务融合。破解机关党建与业务“两张皮”难题,用党建凝聚党员干部队伍智慧和力量,将其落实到服务大局、服务中心的实践中、落实到推动全市党校工作创新发展的实际行动中去。开展系统党建建设,召开全市党校系统党建工作会议,定期牵手开展特色鲜明、富有成效的主题实践活动。加强支部结对共建,以结对共建促进业务互助;深化系统党建品牌创建,以党建品牌推进资源整合,借助系统党建工作提升业务融合。以“优秀支部工作法”创建为载体,进一步促进党建与业务工作深度融合,以党建工作统领业务工作,找准党建工作和业务工作的结合点、切入点,指导各支部形成“一支部一品牌”,结合各支部实际和特色,创建各具特色的“优秀支部工作法”。

  三是抓实督促考核。建立督查跟踪服务机制,建立日常工作台账,创新实行党建工作月初工作提示函、月中工作督办函、月末工作预警函“三函”工作机制,对工作任务完成情况、各党支部参加各项活动情况全程跟踪调度,发挥“三函”的提醒、督促、警示作用。坚持党支部向全体党员和机关党委“双向述职评议”、机关党委向市委市直机关工委述职、校委向市委述职的三级评述联评制度,着力推进各项工作落实。

  坚持创新方法,推动党建工作品牌化建设

  一是创新活动载体。结合市里部署“创弘扬沂蒙精神先锋党组织、做新时代担当奉献好党员”主题实践活动、文明单位创建等系列活动要求,开展“学习强国之星”评比活动,营造主动学习、热爱学习的浓厚氛围;开展“政治生日”活动,赠送生日礼物和祝福,组织党员一起重温入党誓词、畅谈入党初心、回顾入党历程、分享收获感悟等系列活动,确保每位党员都能及时感受到组织温暖和鼓励;借助党校红色资源优势,组织外出进行党性教育;结合主业,组织开展调研活动,有针对性地到企业、农村、社区、镇街、部门等进行调研,真正发挥调研活动促进主业作用;开展党员干部职工风采摄影征集活动,深入挖掘身边的优秀品质和典型事迹,讲好自己身边的故事;开展系列文体活动,丰富党员职工业余生活,用丰富多彩、契合主业的组织活动,提升组织生活、集体活动的吸引力、向心力。

  二是开展“党建创新工程”。加强分类指导,探索构建“指导-交流、会商-研判、观摩-总结、述职-评比”四位一体工作机制。从提高服务质量、加强沟通指导、量身定制活动、优化反馈激励四个维度,构建“每月一指导一交流、每季度一会商一研判、每半年一观摩一总结、每年一述职一评比”的四位一体党建工作机制,每月对各支部活动开展进行指导交流,量身定制支部主题党日活动;每季度开展会商研判,对各支部的工作开展情况和业务融合、作用发挥等进行研判,指导各支部创建各具特色的支部工作法;每半年组织开展一次现场观摩,围绕支部工作法、党建业务融合、亮点工程等方面进行现场观摩交流,到党建工作开展成效明显的县区委党校进行学习考察,总结提升党建工作水平;每年年底组织开展党支部书记“双向述职评议”,围绕一年来的工作成效、典型经验进行总结交流,成绩纳入绩效管理分数,形成人人有责、人人参与、人人共建的支部工作机制,形成党建工作闭环管理。

  三是创建党建示范点。深化党建品牌、支部法和党建阵地示范点创建,形成市委党校品牌效应。深化“扬沂蒙精神•筑红色学堂”系统党建品牌创建,把沂蒙精神融入系统党建,打造红色学堂,以党建为引领,积极探索符合党校系统规律特点的党建工作新模式,凝聚系统力量,构建全市党校系统党建工作格局,2018年7月份被评为市直机关“十佳党建品牌”。创建探索“星火”支部工作法,强化素质聚合力,争做学习之星,让思想闪亮;主题实践增活力,争做奉献之星,让行动闪光;立足岗位提能力,争做担当之星,让业绩闪耀;廉洁自律强定力,争做守纪之星,让形象闪辉;打造“散是满天星、聚是一团火”的党校特色理念,为党校大熔炉添火加柴,“星火”支部工作法被评为市直机关“十佳优秀支部工作法”。借助新校建设,配齐配强各支部办公和活动场所,并高标准打造活动阵地、文化氛围和硬件设施,申报成为机关党建示范点,不断推动品牌化集群效应。(中共临沂市委组织部)